Između zločina i solidarnosti - tretman izbjeglica u Crnoj Gori devedesetih godina XX vijeka
Glavni sadržaj članka
Apstrakt
U ovom radu analiziran je status, tretman i javna percepcija izbjeglica u Crnoj Gori tokom devedesetih godina XX vijeka, perioda obilježenog političkim previranjima i humanitarnim krizama nakon raspada SFRJ. Posebna pažnja posvećena je sljedećim izbegličkim talasima: iz Bosne i Hercegovine (1992–1995), iz Hrvatske nakon operacije „Oluja“ 1995. godine, kao i sa Kosova tokom i nakon NATO bombardovanja 1999. godine. Na osnovu arhivskih izvora, zvaničnih dokumenata i tadašnjih medijskih izvještaja, istraživanje je ukazalo na složena i često kontradiktorna iskustva raseljenih populacija.
Pozitivni vidovi prijema i tretmana izbjeglih lica uključivali su, između ostalog, gostoljubivost građana na visokom nivou, državnu raspodjelu dostupnih resursa, adekvatan pravni okvir i javne apele na solidarnost sa izbjeglicama, dok su istovremeno zabilježeni slučajevi diskriminacije, deportacija i nasilja, naročito prema bošnjačkim i albanskim izbjeglicama. Srpske izbjeglice uživale su relativno širu institucionalnu i društvenu podršku, zasnovanu na istorijskim vezama, građanskom angažmanu i povoljnim političkim okolnostima. Ovi obrasci pokazuju kako je tretman izbjeglica bio određen etničkim, vjerskim i političkim linijama podjela, što ukazuje na složenost pružanja zaštite u društveno i politički osjetljivom okruženju.
Sa naučnog stanovišta, rad popunjava značajnu prazninu u literaturi o postjugoslovenskim izbjegličkim iskustvima. Naime, iskustva izbjeglica u zapadnim državama detaljno su istraživana, dok je prijem izbjeglica u bivšim jugoslovenskim republikama fragmentarno dokumentovan. U Crnoj Gori, empirijski podaci uglavnom dolaze iz državnih arhiva, medijskog izvještavanja i ograničenog broja akademskih studija. Kroz teorijske okvire prinudnih migracija, rad doprinosi boljem razumijevanju načina na koji je mala republika upravljala jednim od najvećih raseljavanja u posleratnoj Evropi.
Crnogorski slučaj ima širi društveni i praktični značaj. Ilustruje ambivalentnu prirodu zaštite izbjeglica u kontekstima sukoba: akti solidarnosti i građanskog angažmana koegzistirali su sa ozbiljnim kršenjima ljudskih prava, čiji tragovi su i dalje prisutni u kolektivnom pamćenju. Rezultati naglašavaju važnost izgradnje multi-etničkog i multivjerskog suživota kao temelja mira, stabilnosti i regionalne saradnje, te potrebu za kontinuiranim naučnim proučavanjem prinudnih migracija u postjugoslovenskim društvima, ne samo kao humanitarne teme, već i kao politički i etički značajnog fenomena sa dugotrajnim posljedicama po politiku, civilno društvo i regionalno upravljanje.
Preuzimanja
Detalji članka
Centar za demografska istraživanja Instituta društvenih nauka
Reference
Augé, M. (2005). Non-lieux : introduction à une anthropologie de la surmodernité (Nemesta: Uvod u antropologiju nadmodernosti). Beograd: Biblioteka XX veka. https://www.scribd.com/document/48285323/nemesta-mark-oze
Black, R. (2001). Fifty years of refugee studies: From theory to policy. International Migration Review, 35(1), 57–78. https://doi.org/10.1111/j.1747-7379.2001.tb00004.x DOI: https://doi.org/10.1111/j.1747-7379.2001.tb00004.x
Bojović, J. R. (1992). Izbjeglice iz Albanije u Crnu Goru 1991. godine - prikaz knjige Drašković, Aleksandar, Istorijski zapisi, 65 (1 - 4 ), 287-289. https://istorijskizapisi.me/wp-content/uploads/2021/05/DRASKOVIC-Jovan-R.-Bojovic-Izbjeglice-iz-Albanije.pdf
Borba. (1991, October 17). Sve veći problem izbjeglica u Jugoslaviji. Borba, Beograd. https://pretraziva.rs/prikaz/%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B1%D0%B0/1991-10-17/4
Borović, G. (1999, April 16). Kosovske izbjeglice u Crnoj Gori – žrtve 'najskuplje riječi'. Monitor.
Chimni, B. S. (2009). The birth of a ‘discipline’: From refugee to forced migration studies. Journal of Refugee Studies, 22(1), 11–29. https://doi.org/10.1093/jrs/fen051 DOI: https://doi.org/10.1093/jrs/fen051
Čikić, I. (2009). Gdje sunce ne grije. Podgorica: Inicijativa mladih za ljudska prava (Kragujevac: Zlatna knjiga). https://archive.org/details/cikic-ibrahim-gdje-sunce-ne-grije-2012
COBISS+ (2025). https://plus.cobiss.net/cobiss/cg/cnr_latn/bib/search (accessed August 16, 2025)
Coughlan, R., & Owens-Manley, J. (2006). Bosnian Refugees in America, New York, NY: Springer. https://doi.org/10.1007/b106744 DOI: https://doi.org/10.1007/b106744
Crisp, J. (2018). Mobilizing political will for refugee protection and solutions: A framework for analysis and action. World Refugee Council Research Paper No. 1. The Centre for International Governance Innovation. https://www.cigionline.org/static/documents/documents/WRC%20Research%20Paper%20no.1web.pdf
Dimitrijević, V. (2001). Ljudska prava u Jugoslaviji 2000. Pravo i praksa u Saveznoj Republici Jugoslaviji i međunarodni standardi ljudskih prava, Beograd: Beogradski centar za ljudska prava. https://kucaljudskihprava.rs/wp-content/uploads/2020/03/ljudska-prava-u-jugoslaviji-2001.pdf
Duhaček, D. (2010). Breme našeg doba: odgovornost i rasuđivanje u delu Hane Arent. Beogradski krug.
Durgut, J. (2003). Bukovica 1992–1995 - etničko čišćenje, zločini, nasilje. Podgorica: Almanah.
Federal Statistical Office. (1993). Popis ‘91: Stanovništvo, SRJ. Beograd: Savezni zavod za statistiku.
Freeman, G. P. (1995). Modes of immigration politics in liberal democratic states. International Migration Review, 29(4), 881–902. https://doi.org/10.1177/019791839502900401 DOI: https://doi.org/10.1177/019791839502900401
Government of Montenegro. (2025, June 4). Exhumation of three individuals carried out in Nikšić. https://www.gov.me/clanak/ekshumacija-tri-lica-izvrsena-u-niksicu (accessed August 16, 2025)
Halilovich, H ., Hasić, J ., Karabegović, D ., Karamehić-Muratović, A . & Oruc, N . (2018 ). Mapping the Bosnian-Herzegovinian diaspora (BiH migrants in Australia, Austria, Denmark, Germany, Italy, Netherlands, Slovenia, Sweden, Switzerland, and the United States of America): utilizing the socio-economic potential of the diaspora for development of BiH . Sarajevo, BiH: International Organization for Migration. https://www.mhrr.gov.ba/PDF/MAPPING%20BIH%20DIASPORA%20REPORT.pdf
Hamović, M. (1995). Izbjeglištvo u Bosni i Hercegovini u Drugom svjetskom ratu i u ratu 1991–1995. In Drugi svjetski rat – 50 godina kasnije: radovi sa naučnog skupa (pp. 695–702). Podgorica: CANU. https://canupub.me/Docs/1997/170-2-sv-rat-50-I/Drugi%20sv.%20rat%20-%2050%20-%20I%20-%2054.%20Milos%CC%8C%20Hamovic%CC%81.pdf (accessed August 20, 2025)
Hathaway, J. C. (2007). Forced migration studies: Could we agree just to ‘date’? Journal of Refugee Studies, 20(3), 349–369. https://doi.org/10.1093/jrs/fem019 DOI: https://doi.org/10.1093/jrs/fem019
Journal of Refugee Studies. (1988). Vol. 1, No. 1. Oxford: Oxford University Press. https://academic.oup.com/jrs/issue/1/1
Karabegović, D. (2024). Diaspora and development: The IOM's role in diaspora mapping in Bosnia and Herzegovina. International Migration , 62 : 146–158. https://doi.org/10.1111/imig.13293 DOI: https://doi.org/10.1111/imig.13293
Karamehic-Oates, A ., Karamehic-Muratovic , A. (2020). Borders and integration: Becoming a Bosnian-American. Washington University Global Studies Law Review, 19(3), 327-351. https://journals.library.wustl.edu/globalstudies/article/id/572/
Kopinak, J. K. (1999). The Health of Bosnian Refugees in Canada. Ethnicity & Health 4(1–2), 65–82. https://doi.org/10.1080/13557859998209 DOI: https://doi.org/10.1080/13557859998209
Koser, K. (1996). Changing agendas in forced migration: A report on the 5th International Research and Advisory Panel. Journal of Refugee Studies, 9(4), 353–366. https://doi.org/10.1093/jrs/9.4.353 DOI: https://doi.org/10.1093/jrs/9.4.353
Le Bras, H. (1996). La planète au village: Migrations et peuplement en France (The planet in the village: Migration and population in France). Paris: Éditions de l’Aube.
Leković, Ž. (2025). Antisrpstvo u Crnoj Gori (1996–2020) [Anti-Serbian sentiment in Montenegro (1996–2020)]. In Radovi iz istorije Crne Gore . Institut za srpsku kulturu.
Lukic V. & Nikitovic, V. (2004). Refugees from Bosnia and Herzegovina in Serbia: A Study of Refugee Selectivity. International Migration. 42(4): 85-110. https://doi.org/10.1111/j.0020-7985.2004.00296.x DOI: https://doi.org/10.1111/j.0020-7985.2004.00296.x
Mesić, M. (1992). Prisilne migracije kao sredstvo nacionalnog inženjeringa [Forced migration as a tool of national engineering]. Zagreb: Hrvatski sociološki društvo.
Mesić, M. (1994). Tipologija prognanika i izbjeglica [Typology of expellees and refugees]. Zagreb: Institut za migracije i narodnosti.
Mežnarić, S. (2003). Migracijske aktualnosti: stanje, problemi, perspektive paradigmi istraživanja. Migracijske i etničke teme, 19(4), 323–341. https://hrcak.srce.hr/7846
Mijanović, Đ. (1992a, January 23). Sve više izbjeglica. Nikšićke novine, No. 1115.
Mijanović, Đ. (1992b, April 16). Mržnja je došla sa strane. Nikšićke novine, No. 1120.
Mijanović, Đ. (1992c, April 30). Preko 2000 izbjeglica. Nikšićke novine, No. 1121.
Mojsi, D. (2016). Geopolitika televizijskih serija. Geopoetika. https://clio.rs/proizvodi/opstanak/geopolitika-televizijskih-serija_40186
Mrnjačević, E., Vujović, M., Rakočević, D., Obradović, A., & Ostojić, S. (2022). Deportacija Muslimana Bošnjaka iz Herceg Novog 1992. godine. Građanska alijansa. https://gamn.org/wp-content/uploads/2022/12/Istrazivacki-rad-na-temu-Deportacija-Muslimana-Bosnjaka-iz-Herceg-Novog-1992.-godine.pdf
MUP (2003) Izvještaj o registraciji raseljenih lica sa Kosova u Crnoj Gori. Podgorica: Komesarijat za raseljena lica Republike Crne Gore.
MUP (2004) Izvještaj o registraciji raseljenih lica iz republika bivše Jugoslavije u Crnoj Gori. Podgorica: Komesarijat za raseljena lica Republike Crne Gore.
Nenadić, M., Džepar-Ganibegović, N., Lipjankić, M., Borovčanin, D., Spasojević, N., Pobrić, A., & Kovač, D. (2005, December). Uporedna analiza pristupa pravima izbjeglica i raseljenih osoba [Comparative analysis of approaches to the rights of refugees and displaced persons]. Sarajevo: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine. https://vladars.rs/sr-SP-Cyrl/Vlada/Ministarstva/mirl/Documents/uporedna+analiza+o+pravima+pristupa+izbjeglica+i+raseljenih+osoba.pdf
Official Gazette of the Republic of Montenegro 037/92, 045/06, 072/06. (1992a). Decree on the Care of Displaced Persons. (Službeni list Crne Gore 037/92, 045/06, 072/06, Uredba o zbrinjavanju raseljenih lica), Articles 1–4.
Official Gazette of the Republic of Montenegro 041/92, 076/04. (1992c). Rulebook on the Identification of Displaced Persons. (Službeni list Crne Gore 041/92, 076/04, Pravilnik o legitimaciji raseljenih lica)..
Official Gazette of the Republic of Montenegro 041/92. (1992b). Rulebook on the Form of the Displaced Person’’s Card. (Službeni list Crne Gore 041/92, Pravilnik o obrascu kartona raseljenog lica).
Opačić, G., Vidaković, I., & Vujadinović, B. (2005). Život u posleratnim zajednicama. Međunarodna mreža pomoći. https://www.ian.org.rs/arhiva/publikacije/posleratnezajednice/knjiga/cela.pdf
OSCE. (1999). Kosovo, kako viđeno tako rečeno – analiza OEBS-a, Verifikacione komisije Kosovo, stanje ljudskih prava oktobar 1998 – jun 1999. (report) Fond za humanitarno pravo. https://www.osce.org/sr/odihr/17773
Oxford’s Refugee Studies Programme (1982). Refugee Studies Centre, University of Oxford. About us. Available at: https://www.rsc.ox.ac.uk/about (Accessed: 12 September 2025)
Palmer, J. R. B. (2018). Patterns of settlement following forced migration: The case of Bosnians in the United States (Working Paper Series No. 35). Harvard Center for Population and Development Studies. http://hdl.handle.net/10230/34262
Parliament of Montenegro. (1992a). Verbatim Records of the proceedings of the Parliament of Montenegro (Stenografske bilješke sa petnaeste sjednice Skupštine Republike Crne Gore) 2 December 1992.
Parliament of Montenegro. (1992b). Conclusion of the Parliament of Montenegro regarding the report of the Red Cross of Montenegro on the situation and problems of refugee assistance in the territory of the Republic of Montenegro (No. 02-3625).
Parliament of Montenegro. (1992c). Verbatim Records of the proceedings of the Parliament of Montenegro (Stenografske bilješke sa petnaeste sjednice Skupštine Republike Crne Gore) 2 and 5 June 1992.
Petersen, W. (1958). A general typology of migration. American Sociological Review, 23(3), 256–266. https://doi.org/10.2307/2089239 DOI: https://doi.org/10.2307/2089239
Pobjeda. (1995, August 8). Besplatni udžbenici. Pobjeda. Podgorica.
Pobjeda. (1995, August 10). Osnovan informacioni centar u Beogradu. Pobjeda. Podgorica.
Pobjeda. (1995, August 11). Besplatan prevoz. Pobjeda. Podgorica.
Pobjeda. (1995, August 15). Svaki treći raseljenik. Pobjeda. Podgorica.
Pobjeda. (1995, August 17). Hiljadu flaša meda. Pobjeda. Podgorica.
Pobjeda. (1995, August 22). Saosjećanje uz uslov. Pobjeda. Podgorica.
Pobjeda. (1995, August 29). Nevoljnici i međunarodna briga. Pobjeda. – agencijska vijest. Podgorica.
Radević, D. (2005). Izbjeglice i interno raseljene osobe u Crnoj Gori – trajna rješenja. Migracijske i etničke teme 21 (4), 379–391. https://hrcak.srce.hr/2587
Radončić, Š. (1996). Crna kutija: policijska tortura u Crnoj Gori 1992-1996. Podgorica: Monitor (Popdgorica: Slog)
Raduški, N. (2011). Prisilne migracije u Srbiji - izbeglice iz Bosne i Hercegovine. Sociološki pregled, 45(3), 373-92. https://doi.org/10.5937/socpreg1103373R. DOI: https://doi.org/10.5937/socpreg1103373R
Rastoder, R. (2003). Usud imena, Štrpci. Podgorica: Almanah.
Rastoder, Š. (2011). Državna uprava u Crnoj Gori. Cetinje-Podgorica: Matica.
Rastoder, Š., & Adžić, N. (2020). Moderna istorija Crne Gore 1988-2017: od prevrata do Nato pakta, tom III. Podgorica: Daily Press - Vijesti,
Šćekić, R., & Ćuković, A. (2025). Political transition in Montenegro 1989–2010. Zgodovinski časopis, 79, 184–203. https://doi.org/10.56420/Zgodovinskicasopis.2025.1-2.07 DOI: https://doi.org/10.56420/Zgodovinskicasopis.2025.1-2.07
Šiber, I. (1998). Osnove političke psihologije. Politička kultura.
Stamatović, J. (1995a, August 9). Akcije solidarnosti. Pobjeda. Podgorica.
Stamatović, J. (1995b, August 12). Ruke pune solidarnosti. Pobjeda. Podgorica.
Stamatović, J. (1995c, August 15). Organizovane akcije solidarnosti. Pobjeda. Podgorica.
Stojović, M. (1995, August 31). Sjeme bez zemlje. Nikšićke novine, No. 1170. Nikšić.
Tadić, M. (1999). Zločin etničkog inžinjeringa. Monitor, Podgorica, 9.4.1999, str. 7
UN General Assembly. (1951). 1951 Convention Relating to the Status of Refugees, United Nations, Treaty Series, vol. 189, p. 137, 28 July 1951, https://www.refworld.org/legal/agreements/unga/1951/en/39821 [accessed 10 September 2025]
UN General Assembly. (1967) 1967 Protocol Relating to the Status of Refugees, United Nations, Treaty Series, vol. 606, p. 267, 31 January 1967, https://www.refworld.org/legal/agreements/unga/1967/en/41400 [accessed 10 September 2025]
Universal Declaration of Human Rights (1948). United Nations General Assembly, Resolution 217 A (III), Paris, 10 December 1948. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights
Uskoković, R. (1995, August 16). Svi smješteni. Pobjeda. Podgorica.
Valenta M. & Strabac, Z. (2013). The Dynamics of Bosnian Refugee Migrations in the 1990s, Current Migration Trends and Future Prospects. Refugee Survey Quarterly, 32 (3), 1-22. http://www.jstor.org/stable/45054962 DOI: https://doi.org/10.1093/rsq/hdt013
Vujisić, R. (1995, August 17). I penzioneri treba da pomognu. Pobjeda. Podgorica.
Vujović, G. (1995, August 9). Spremna prva pomoć. Pobjeda. Podgorica.
Zetter, R. (2007). More labels, fewer refugees: Remaking the refugee label in an era of globalization. Journal of Refugee Studies, 20(2), 172–192. https://doi.org/10.1093/jrs/fem011 DOI: https://doi.org/10.1093/jrs/fem011
Zolberg, A. R., Suhrke, A., & Aguayo, S. (1989). Escape from Violence: Conflict and the Refugee Crisis in the Developing World. Oxford: Oxford University Press.
Zračak nade. (1995). Newspaper. Danish Refugee Council in Montenegro, No. 1, April 1995. Podgorica.