Socijalna inkluzija Roma kroz aktivne mere politike zapošljavanja u Srbiji

Apstrakt

Romske zajednice širom Evrope suočavaju se sa upornom isključenošću sa tržišta rada, koju karakterišu visoka nezaposlenost, neformalni rad i ograničen pristup formalnom zapošljavanju. Uprkos brojnim političkim inicijativama, dokazi o efektima aktivnih mera tržišta rada (AMTR) usmerenih na etničke manjine ostaju oskudni, uglavnom zbog nedostatka podataka disagregiranih po etničkoj pripadnosti. Ovaj rad evaluira ishode zapošljavanja programa AMTR — „Inkluzija Roma i drugih marginalizovanih grupa u Srbiji" — koji je sproveden u okviru nemačke razvojne saradnje kao podrška Strategiji za socijalno uključivanje Roma u Republici Srbiji 2016–2025. Program je obuhvatao stručno osposobljavanje, praktičnu obuku i subvencije za samozapošljavanje za Rome i povratnike koji se suočavaju sa višestrukim preprekama za učešće na tržištu rada. Koristeći podatke iz ankete sprovedene sa 350 učesnika programa, u proseku 14 meseci nakon prijave, rad analizira promene u statusu zaposlenosti, sektorsku strukturu zapošljavanja, kvalitet posla i zadovoljstvo učesnika. Rezultati pokazuju značajan porast zaposlenosti — sa 23,4% pre programa na 65,2% nakon učešća. Najveći rast zaposlenosti zabeležen je u industriji (+48,2 procentna poena), zatim u ostalim sektorima (+46,4 p.p.), samozapošljavanju (+33,5 p.p.) i uslugama (+27,2 p.p.). Većina učesnika izrazila je zadovoljstvo programom: 78,6% je dobilo sertifikate, a 63,3% je ocenilo stečene veštine korisnim. Međutim, poboljšanje kvaliteta posla bilo je ograničeno — samo 18% zaposlenih imalo je ugovor na neodređeno vreme, a svega 11,4% je prijavilo povećanje zarada koje pripisuju programu. Regresiona analiza ukazuje da je obrazovni nivo bio najsnažniji prediktor zapošljavanja nakon programa, dok pol i status povratnika nisu pokazali statistički značajan efekat. Nalazi sugerišu da AMTR mogu biti efikasan instrument za unapređenje inkluzije visoko marginalizovanih populacija na tržištu rada, ali da održiva poboljšanja kvaliteta posla i zarada zahtevaju komplementarna ulaganja u formalno obrazovanje i mere na strani tražnje za radom.

Puni tekst članka je dostupan za ovaj lokalitet: English.